社会工作报告

时间:2023-02-15 16:29:57 工作报告 我要投稿

社会工作报告

  在当下社会,报告对我们来说并不陌生,写报告的时候要注意内容的完整。一听到写报告马上头昏脑涨?以下是小编帮大家整理的社会工作报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

社会工作报告

社会工作报告1

  在20xx年中,我局顺利完成了各项有关社会保障方面的工作,取得了显著的成效。

  在石家庄市人力资源与社会保障局创办期间,由顾剑成功创建了具有我局特色的人力资源与社会保障网站。由唐淑芳为我局内部人员创建了qq群。由张云霄等的人负责在日后的工作中进行维护网站的进一步完善工作。网站作为我局面向各企事业单位和有关机关发布有关人力资源与社会保障的信息的窗口,全面展示了我局本年度的工作内容与成果,并起到了联络本组织内部人员的作用。

  在20xx年下半年开始时,在张云霄和马泽帆的共同策划下,建立了石家庄市人力资源与社会保障局的各层组织,并相应的配置了相关人员。形成了系统的组织系统,形成了以张云霄为局长,马泽帆和顾剑为副局长的领导系统,并相应的任命了个科室的人员(办公室主任—唐淑芳,劳动争议仲裁和信访科科长—马泽帆,行政事项服务科科长—栗双平,社会医疗保险科科长—顾剑,社会养老保险科科长—杨晓霞,劳动就业科科长—张红波)。

  为了规范我市劳动用工合同,由行政事务服务科相关人员制定了劳动合同范本,在栗双平和周爽等人在进行大量的调查研究之后,将国家有关规定与我市具体情况相结合,制定出了符合我市企事业单位的劳动合同,并相应的组织了相关的单位进行了填写。

  在本年度,我局进行了三次大型的劳动争议仲裁,分别由马泽帆、裴斐、范权伟为首席仲裁员的组成的.劳动争议仲裁小组,并对相关案件进行了劳动争议的仲裁。分别为:马泽帆、张云霄、黄皓洁、唐淑芳对我市英雄啤酒公司发生的工伤事故惊醒仲裁;裴斐、顾剑、周爽、栗双平对百斯特人力资源公司因劳动合同发生的争议进行了调解;范权伟、杨晓霞、范立娜、张红波对华北工商大学的住房福利的争议进行了仲裁。在本着公平、公正、公开的原则下,个劳动争议仲裁小组积极地收集有关的证据,对案件进行了合理的裁决。

  我局在唐淑芳、张云霄等人参加了企业单位(英雄啤酒公司)的企业年金听证会,并对其中有关的项目进行了论证。有力的保证了在以后的实施中,劳动者可以切实的从中得到福利。

  积极响应国家有关政策的号召,我局对社会保险中的养老保险、医疗保险、失业保险和住房公基金的申请,变更,注销等进行了全面得管理。分别由以下人负责相关的项目:杨晓霞、范立娜负责我市养老保险一系列事务的管理;顾剑、裴斐负责我市医疗等有关事项的管理;张红波、范权伟负责我市工伤保险的相关事项。

  在各种社会保险表格制作完成之后,由石家庄市人力资源与社会保障局全体成员共同组织了企事业单位进行了填写,为我市以后的相关养老保险的征收和发放,事业基金的征缴,医疗基金的征缴以及以后的基金运营提供了真是有效的数据与资料。

  在工作期间,各部门相互协调、共同合作,顺利完成了本年度的所有任务,取得了骄人的成果。希望大家在以后的学习和工作中能继续努力,将石家庄市人力资源与社会保障局建设的更加完善。

社会工作报告2

  一、实习性质及目的

  生产实习是土木工程专业教学计划规定的重要教学环节,是培养全面发展工程建设人才的重要措施。它在完成建筑工程师基本训练的过程中起很重要的作用。

  生产实习的目的是:理论联系实际,验证、巩固、深化所学理论知识,并为后续课程继续学习取得感性认识;通过生产实践,学习建筑结构、施工技术、施工管理及技术经济的实际知识,初步培养分析问题、解决问题的能力;参加一定的专业劳动,与工人、技术人员相结合,学习专业生产技能和优良作风。

  二、实习时间及地点

  根据教学计划安排,生产实习在第四学期与第五学期之间暑假进行,为期七周。实习期间的工作及劳动时间,应按工地规定执行。实习结束前,安排两天时间,进行实习报告的最后整理。

  生产实习宜选择工程任务较饱满而管理较先进的工业或民用建设工地,工地的施工最好处于基础或主体结构施工阶段,或大型公共建筑的高级装修阶段,学生可到建筑公司所属工程项目部进行实习外业和内业工作。

  三、实习方式及内容

  (一)实习方式

  生产实习采取集中实习与分散实习相结合的方式。原则上要求学生自己联系工地,按实习指导书要求进行实习;部分学生可参加集中生产实习。

  (二)实习内容

  学生到达建筑工地后,要求先利用二、三天时间熟悉工程概况、设计图纸、施工组织设计、施工验收规范和图集、组织机构及有关人员。然后以基层技术人员助手的身份,在工地技术人员的直接领导下,参与工地生产业务活动及相关的技术管理工作。

  通过生产实习,学生应初步了解技术员、施工员及工程师的岗位职责,熟悉一个主要工程或分部工程的施工、组织方法及相关的建筑结构,并根据工程条件,了解相关工程的施工方法与组织。

  要求学生根据所联系的实习工地的具体情况,针对以下实习内容的一项或某几项内容进行实习训练。

  1、各种工种工程实习

  (1)钢筋工程:了解各种结构中钢筋的配置,钢筋的配料、代换。钢筋车间平面布置,钢筋加工工艺及机械,钢筋的冷拉、冷拨、钢筋连接工艺与质量控制,钢筋绑扎、安装、验收及隐蔽工程记录,预应力钢筋的制作,预应力施工工艺及程序。

  (2)模板工程:了解模板的选型、设计制造及安装工艺、钢木模板的构造,配制及支模方法。模板安装、拆除与周转及质量控制。

  (3)混凝土工程:了解混凝土组成材料及配合比。外加剂的应用,混凝土的制备、运输、浇筑、振捣及养护方法,施工缝的留设及处理,混凝土施工机械性能及使用,混凝土施工劳动组织、混凝土工程质量控制及全面质量管理。混凝土施工验收标准及补强方法。

  (4)砌砖工程:了解砖石结构的构造,砖、砂浆、砌体的标号,砂浆制备,皮数杆绘制。砌筑规则,排砖方法,摆砖撂底,盘角砌墙。里外脚手、砌体分层分段流水施工,垂直运输机械的性能,结构阶段施工平面布置,劳动组织及提高劳动生产率的措施,砌体施工验收规范及操作规程。砌筑质量要求及检查。

  (5)装饰工程:普通抹灰、装饰抹灰的构造及材料,抹灰操作程序,基层处理,外装饰脚手架,装饰材料垂直运输,抹灰工程机械化。抹灰施工流向及其与主体工程施工之间的关系,抹灰施工验收规范及操作规程。质量标准。

  (6)土方工程及基坑支护工程

  (7)防水工程

  (8)其他工程

  2、基层管理工作实习

  学生在实习单位可在工程技术人员指导下参加部分基层管理工作,如:

  (1)建筑物的测量放线、抄平,构件安装的`校正。

  (2)图纸学习及会审工作。

  (3)开具限额领料单、材料、构件加工单、工程任务单。

  (4)向工人班组进行任务交底及技术交底。

  (5)拟定施工方案、技术措施。

  (6)协助调查处理施工中的实际问题。

  (7)施工过程中的质量检查及分项工程的验收。

  (8)施工前的准备工作。

  (9)学习编制施工图预算及成本分析。

  3、参加有关生产会议

  图纸会审,工程例会、技术交底,生产调度,质量管理,安全检查,施工方案,技术革新方案等各种生产会议。

  4、专题实习

  其内容可为建筑结构工程,施工技术或施工组织管理等方面的某一专题调查总结。如桩基施工,大体积混凝土施工,钢结构施工等。

  四、实习成果要求:

  1、实习周记(从开始实习当日起,每周一次,每篇不少于1000字);

  2、毕业实习报告(实习的内容、收获、体会及成果,不少于5000字);

  3、上交生产实习工地考核表(详见附表2)实习成果具体要求如下:

  (1)实习周记

  实习周记是积累学习收获的有效方式之一,也是学习成绩考核的组成部分。在实习中,学生每周须记周记(不得少于1000字),并要求统一采用附表1的格用a4纸手写,不准打印,最后写好封面装订在一起上交,也为实习结束时编写整理实习报告积累原始资料。

  对实习周记的书写要求如下:

  ①记取本周内的工作内容及完成情况;

  ②实习中的心得及发现的问题可能提出的合理化建议;

  ③结合实习工作,注意积累资料。有如:建筑构造,结构布置,抗震措施,工程造价,新技术的效果,新材料的性质,建筑机械的性能,劳动组织,工作安排,施工方法,流水施工,网络计划,进度计划,施工平面,技术操作要领,规范执行情况,施工中问题处理,施工管理状况,质量控制等。

  ④在与工人、技术人员结合的过程中,通过劳动在思想方面和业务方面的收获。

  (2)实习报告

  实习结束前,学生必须各自编写提交一份实习报告,实习报告是学生对生产实习全过程的总结,也是评定实习成绩的重要依据。要求统一采用a4纸手写,字数不少于5000字,文字简明通顺,书写工整,最好配有图表,详见附表2、

  实习报告的内容一般可分为以下部分:

  ①实习工程及实习工作概况:工程概况(建筑面积总高度,层数,结构类型,主要平、剖面图),主要工程工程量,施工方法,机械装备情况,施工管理状况,以及实习的时间、地点、主要工作。

  ②主要实习内容:有如房屋定位轴线及高程控制,主要工程的施工方案选择,单位工程施工组织设计的编制方法,施工平面图的布置,施工机具的革新,建筑工程质量监督等。

  ③业务上、思想上的主要收获。

  (3)生产实习工地考核表

  要求每位学生实习结束后,由指导学生生产实习的工地专业技术人员对学生的实习作出评语,并加盖所在实习单位的公章,详见附表3、

  五、实习成绩评定

  实习结束时,学生必须将实习周记、实习报告及实习考核表交于相应的实习指导老师,实习指导老师根据学生在实习期间的工作表现、完成任务情况,实习周记、实习报告等的质量,并按20~30%比例抽取学生参加实习质疑答辩,最后综合评定给出实习成绩,成绩按优、良、中、及格、不及格五级记分,原则上成绩分布应符合学校的有关规定。

社会工作报告3

  xx实践队在经历了历时五天的社会实践活动后完成了此次活动内容,此次活动中我们分别在秦皇岛的xx区、xx区、xx区、xx县以及xx县留下了我们的足迹。这次社会实践活动不仅是让我们整个团队得到了锻炼,更是让我们对我们的家乡有了更深一步的了解。下面对我们小队的实践成果做一个总结。

  社会实践的第一天我们主要在秦皇岛市海港区游览,xx区是秦皇岛的市中心,是秦皇岛经济与交通的枢纽,而且作为旅游城市,秦皇岛xx区近些年也有了很大的变化,高楼林立,马路宽阔,而且也有供大家休闲娱乐的场所和海滩,当天我们就游览了市区、公园当然还有秦皇岛的特色—————大海。那天早晨,我们先去了新世纪公园散步。新世纪公园位于秦皇岛市中心,环岛上树木繁茂,花朵争奇斗艳,道路曲折蜿蜒,散布在公园中,好像身在大自然中,一点也想不到它是被川流不息的马路环绕的环岛。进入环岛,首先看到的是有很多老爷爷老奶奶在练太极,跳舞还有散步。因为环岛上到处树木成荫,新世纪公园真是一个供大家休闲娱乐的好地方。然后我们去了xx浴场,现在是旅游旺季,海滩上当真是人挤人,但是大海的开阔还是让我们感到很开心。东山浴场的旁边既是求仙入海处,这里是当年秦始皇为求得长生不老入海求仙的地方,即使相隔千年走在里面依然能感到秦始皇的威严。海港区的`街道也是有些拥挤的,尤其在周末的晚上车水马龙,更是显出其繁华,我们的家乡秦皇岛就是这样多面而立体的。晚上我们又去了人民广场,广场上人很多,非常热闹,有彩虹广场舞队在跳广场舞,还有很多人在跳绳,踢毽子,滑轮滑……看见这么多人在锻炼,忽然觉得秦皇岛真是一个热爱体育的城市,大家都积极响应全民健身活动。正是因为秦皇岛人充满活力,才使我们这个城市能够蓬勃发展。

  这一天的行程虽然很辛苦,不过也充分体现了秦皇岛作为一个旅游城市,有很多景点供游客参观和娱乐。

  我们第二天在xx游览了具有文化特色与历史意义的孤竹公园,周边的景点并参加了具有当地特色的文化活动。xx县迄今已有3500余年的历史。上古唐尧之世属冀州之域,隋唐以来县城曾为郡、州、府、县治所。正式将此地命名为卢龙县始于隋朝,据说是因其北部依傍古之漆水(今青龙河)而有其称。XX年7月12日被民政部授予“千年古县”称号。XX年6月18日,“中国孤竹文化之乡”命名仪式在xx县隆重举行。这是秦皇岛市继xx区被命名为“中国长城文化之乡”“中国孟姜女文化之乡”,xx县被命名为“中国吹歌之乡”之后,第三个国字号的文化传承基地。xx历史悠久,迄今已有3600多年的历史,xx一直是国都所在地,后历为郡、州、路、府、县治所。明清时期为永平府,有“京东第一府”之称,13处文物古迹被分别列为各级重点文物保护单位。从1996年开始,xx相继建成了“孤竹文物馆”,成立了“孤竹文化研究会”。XX年,中国文联、中国民协同意命名xx为“中国孤竹文化之乡”,并成立中国孤竹文化研究中心。

  为了更好的融入当地的生活感受当地的文化氛围,我们又去参观了当地丰富多彩的体育活动。在孤竹公园里,青葱的树木,清澈见底的池塘,大爷大妈们一起运动健身、下棋,一些大人带着孩子在水中玩耍嬉戏,好不快乐。因为正是暑假时期,放假了的孩子三五成群的在一块嬉戏好不热闹。周边的美景亦是恬静淡雅,美丽悠然,似乎让我们远离了喧嚣,远离了冗杂的琐事。同时更让我们感动的是那一对对相互扶持,慢慢前行的老夫妇,最美不过夕阳红,在这里我们深刻体会到了这句话的含义。在美丽的卢龙,在这充满能量与温暖的地方,我和我的小伙伴们不仅仅加深了对家乡的热爱,更加坚定了我们让家乡更加繁荣富强的决心。

  社会实践第三天秦殇队员来到山海关,山海关是一座周长约4公里的小城,整个城池与长城相连,以城为关。全城有四座主要城门,并有多种古代的防御建筑,是一座防御体系比较完整的城关,有“天下第一关”之称。是自古以来的军事要地。

  在这座古风浓厚的小城里逛上一圈,就深深地被它的文化气息所感染。络绎不绝的游客,尽情在古城中游玩留念,买一串精致的贝壳手链,或是一顶山海关留念的草帽都让人心情激动。

  山海关老龙头海边。一眼望去,满沙滩的游客,惬意的躺在沙滩享受午后美好的时光。还有在海水中尽情玩耍的孩子,大人们。队员们在沙滩上捡捡贝壳,泡泡海水,奔波一天的劳累,都在海水中消失殆尽。在沙滩上奔跑,心情顿时放松了。

  xx景区内名胜古迹荟萃、风光旖旎、气候宜人,是著名的历史文化古城和旅游避暑胜地,区内有开发和观赏价值的名胜古迹达90多处。XX年,xx景区被评为第一批4a级旅游景区;XX年,国务院下文将秦皇岛市xx区正式列为国家历史文化名城山海关旅游景区以长城为主线,形成了"老龙头"、"孟姜女庙"、"角山"、"天下第一关"、"长寿山"、"燕塞湖"六大风景区,全部对中外游客开放,是国内外著名的旅游区。其中:山海关长城汇聚了中国古长城之精华。明万里长城的东起点老龙头,长城与大海交汇,碧海金沙,天开海岳,气势磅礴,驰名中外的"天下第一关"雄关高耸,素有"京师屏翰、辽左咽喉"之称;角山长城蜿蜒,烽台险峻、风景如画,这里"榆关八景"中的"山寺雨晴,瑞莲捧日"及奇妙的"栖贤佛光",吸引了众多的游客。孟姜女庙,演绎着中国民间传说——姜女寻夫的动人故事。中国北方最大的天然花岗岩石洞——悬阳洞,奇窟异石,泉水潺潺,宛如世外桃源。塞外明珠燕塞湖,美不胜收。这里也是秦皇岛的一大旅游圣地。

社会工作报告4

  辖区警务社会管理创新的探讨维护城市的社会治安是公安机关的神圣职责。可以断言,每一个警察都会尽其所能做好辖区的警务工作,但做好辖区警务工作的前提是什么? 它就是一种意识、一种效能、一种精神、一种模式。首先,要有一种危机意识。要具有客观的、系统的治安危机感受,从而在警务工作中形成正确的治安防范思维,警务工作就能克服被动式的状况。第二,要有一种职业能力。警务工作的核心是实施社会治安的服务与管理,如果没有一种必备的职业能力,就不能对治安辖区内的人口与犯罪属性关系具备完整的认识,因此,就不能胜任警务工作。第三,要有一种学习精神。只有具备从工作中学习、从实践中认识的精神才能克服警务工作的盲目性。第四,要有一种可拓模式。警务工作具备社会性服务与管理的特点,这种社会性体现为管理目标的多属性,管理对象的多层次性,管理过程的复杂性和动态性。对于这样的服务与管理必须要具备可拓的模式。本文从危机意识、信息效能和可拓警务管理角度,对如何优化城市治安防范体系、创新警务管理模式问题进行了探讨。

  一、树立危机意识、构建警务综合效能

  (一)基于人民群众的危机感受,树立治安防范的危机意识

  城市治安问题是一个具有不确定性、复杂性和动态性的系统问题。因此,不论是公安机关还是人民群众在治安问题的认识上均存在着不同程度的危机感受。从社会管理的最直接角度看,不同的治安管理区域这种感受程度存在着一定的差异。因此,城市治安系统具有不同的治安结构问题。比如,如果从社会犯罪所衍生的危机感受程度来看,犯罪案件会从财产性犯罪演变为暴力性犯罪,再趋于一致;如果从犯罪聚集的角度来看,居住在不同区域的市民对犯罪类型所造成的冲击感受,可以反映出不同的治安结构。犯罪类型属性与治安危机等级结构间,不是单纯的因人口密度、土地面积和城市化程度而有所差异,而是每一个行政区域有属于自己的犯罪类型属性和治安结构。因此,公安机关在治安策略的制定上应以行政区域的治安结构特点为基础。我们对此问题的研究方法是,采用多准则分析法对大连市各个行政区域治安危机感受、犯罪类型属性和治安结构进行合理的定位,从而提出面向不同区域的治安防范策略。

  研究的基本思路是,对大连市按照经济、人口密度、城市化度划分为中心区、次中心区、普通区、结合区和偏远区五种类型。同时,将大连市治安结构分成高危机区域、较高危机区域、一般危机区域、较低危机区域和低危机区域。危机认识方面,不同的地区具有不同的危机意识,例如,对于偏远区来说大都属农业区县,民风纯朴,且犯罪率低,但容易直接或间接地受近期内重大治安事件的发生或媒体大肆报导的影响,故当犯罪案件发生时,对一般市民将造成强大震撼,故而具有较高的危机意识、威胁程度。而越靠近中心区,市民与警察的危机意识、构成威胁程度反而相对较低。

  对于中心区而言,警察对于犯罪案件的处理优先级是基于治安威胁度和现有警力状况来确定的,群众则是以案件发生时所引起的危机感受来确定的,并不考虑案件的威胁性。次中心区的群众对于犯罪类型在三个因变项上的认知,是高于警察的。显见公安机关在治安策略和犯罪预防的拟订方面,以及现阶段警务目标与群众的感受上具有较大差异,应该作为警务改革方面的内容,消除这种差异。城乡结合区警察对于犯罪类型的处理优先级,并不因群众的危机感受及构成威胁度而有所改变。

  整体观察,发现大连市各个行政区域在犯罪类型对于危机意识、构成威胁度及案件处理优先级上,并未因城市化程度的高低而变化,每一个行政区域虽有各自的犯罪特性及危机感受程度,但是并没有属于自己的犯罪预防模式。因此,在警务工作改革中,要针对行政区域特点,通过对治安结构的比较分析,研拟出一套符合当地群众感受,符合本地区犯罪类型的有效预防策略。

  本研究针对不同犯罪类型对群众、警察的危机感受及冲击程度两方面,经实证分析发现,大连市在犯罪类型对于危机意识、构成威胁和案件处理优先级三个要素上,并未因城市化程度的高低而变化。而每一个地区有自己的犯罪特性和危机感受程度,因而每个地区应有属于自己的犯罪预防模式,由于地区间存在差异,因而不应采用统一的警务模式,必须经过比较分析,方能研拟出一套符合当地人民群众感受,并且针对特定犯罪类型执行暨有效预防的策略。在城市化的过程当中,犯罪案件所衍生的危机感受程度,会从财产性犯罪演变为暴力性犯罪,再趋于一致。本研究所使用的跨层次分析的概念,可以避免犯罪防治研究议题上有关区域跨层级的问题,犯罪防治知识的累积不会受到层次谬误的干扰,确保理论思维与实证策略的一致。并以多准则分析定位出各地区治安结构及犯罪类型的属性,有助于公安机关在治安策略拟订时的参考。研究结果显示,从犯罪聚集的角度来看,不同的区域群众对犯罪类型所造成的危机感受知觉,显示出各区域间的治安结构是截然不同的。犯罪类型属性与治安结构间,不因人口密度、土地面积及都市化程度而有所差异,每一地区有属于自己的犯罪类型属性,且犯罪类型属性对治安结构所造成的影响,应以区域为单位分别探讨及拟订治安防范策略。

  (二)警务综合效能与治安防控体系的建立

  什么是警务效能?它是一种获取信息的能力,是一种发现问题的能力,是一种善于协作的能力,是一种基于目标行动的能力。四者有机的结合就是公安机关的警务综合效能。警务工作的目标是辖区治安防范与控制,防范与控制的基本内容是:对辖区人口行为特征的获取与分析,对辖区治安结构的认知,对辖区群众危机感受的掌握,对辖区犯罪案件的空间感知、时间感知和状态感知。

  在对治安辖区影响犯罪发生的因素进行分析的基础上,警务管理的基础性工作不是完全取决于警力数量,也不是完全依靠监控设施。我们认同向科技要警力这一战略思想,但是,单一的科技水平以及信息化手段是一种固定化的、被动式的防控模式。目前,在行为分析和不确定空间研究上,警用信息化的推广与应用还必须依靠人的理解和协同。因此,提升警察职业的人、域、态感知能力是警务管理创新的前提。我们基于传统的犯罪空间理论[3],提出了“人-域-境”感知协同空间理论,作为治安管理创新的理论依据。

  1.所谓“人”的感知空间是指有关人的行为活动感知空间,称为第一感知空间。这种感知空间是由两方面构成:一是人与事的行为感知,包括常态与异态两种特征,由于人的行为正常与异常没有确定的概念界定,所以行为感知是模糊感知,因此所表达的空间是一个模糊空间。在辖区警务管理中提高人的行为感知模糊识别能力,是警察职业能力训练的重要内容。二是人与事的活动感知,包括两方面的特征,即在某类事物中的熟练活动与生疏活动,临时性活动和重复性活动。如图1所示:

  人的治安感知空间人的治安感知理论若结合在犯罪分析上,可以清楚地发现防范策略。例如,人的模糊感知空间强调日常生活的惯性特征,与犯罪被害理论强调人们日常生活的特性相联系,会使得某些重复同样生活模式的人,具备较高的被害性。同时还能够发现哪些人以及行为是异常的,以及是否具有犯罪的可能性。

  2.所谓“域”的感知空间是指犯罪案件的可能性空间。这里所说的“域”反映了地理区位和时间范围,即可称为“时空域”。我们知道,时间地理学强调犯罪事件发生顺序的连续性和相关性,而由于事件的发生具备一定的时空条件,事件的结果因而受到其地域化的影响。这一观点可在一定程度上连结到有关犯罪者理性选择的分析,若应用在犯罪学理论分析上,可以清楚地发现防范策略。时空径路是人类为了特定目的所作的计划结果,与犯罪区位学理论强调认同某些行为模式并归纳出一套系统性防制措施的概念相符合。另外,“时空域”是观察人类的实际行为所绘制而成,与犯罪社会学强调由人类群体活动的实际经验去观察犯罪的特定模式这一观点,可以相呼应。简单地说,“时空域”的概念,尤其是我们所提出的“时空态图”的应用,可帮助人们在进行犯罪调查时,从对犯罪人或被害人活动时程的观察,推导出有助犯罪预防的策略。

  3.环境空间(或境空间)是指所有犯罪发生的环境空间。所谓犯罪发生的环境理论研究是近年来犯罪学的热点问题,许多结论在实际应用当中还有不同的理解,但是,不论是警方还是犯罪人都应该注意到,把握环境机会就是问题解决的一半。实际上,犯罪防控系统的最前沿问题的研究是警方与犯罪者在“人-域-境”空间上的博弈过程。123456辖区警务社会管理创新的探讨

  二、创新警务运行机制、优化警务模式

  (一)基于人口与犯罪特征的警务管理机制

  警务工作的综合效能决定了一个城市治安管理的水平。调查表明,大连市警务管理的运行机制还依附于传统管理的模式,并且,许多警察虽然具有现代信息与管理的意识,但由于缺少一种自发的职业精神,没有运用现代的思维方式去有效地继承传统警务工作的经验,合理地认识当前信息化社会人口与犯罪的关系,合理地认识城市化发展对警务工作的需求。因此,必须建立一个适应大连市社会治安需要的警务管理机制,这种机制必须来源于对人口与犯罪特征的系统分析。

  社会治安的状态决定于人口与犯罪的相互动态关系,警务管理模式来源于人口与犯罪的动态演化关系,同时,治安防范水平决定了人民群众对社会治安的接受程度(治安危机感受度),通过这一系列的因果关系就能明确警务管理运行机制。

  (二)社会治安系统是一个非平衡开放系统

  文献[3]分析表明,大连市人口与犯罪的特征和规模属于正常态势并且是平稳增长的(较大的政策与经济波动期除外),本地区自然人口增长周期犯罪率的变化验证了这一点。近十年来,随着大连市经济建设和对外开放的飞速发展,城市化进程的加快,人口迁入数量连续多年在大连市人口增长规模中占据较大的比重,从而使得城市治安系统打破了完全地区性的平衡态,演变成具有人口与犯罪动态特征的非平衡开放系统。

  根据大连市20年来人口与犯罪特征的统计分析结果,大连市的社会治安系统是一个非平衡的开放系统,这种非平衡开放和演化特征,向传统的、行政干预的、经验与习惯式的警务管理模式提出了严厉的挑战。如何认识非平衡开放系统的特征呢?根据系统科学、人口学和犯罪学的相关理论,一个稳定的、封闭的人口社会系统,其犯罪人的规模、犯罪行为类型是可观察的、可预测的和可控的,具有这种特征的社会治安系统是一个平衡系统,面对这种特征的警务管理机制是一个平衡的管理机制。相反,一个不稳定的、开放的人口社会系统,其犯罪人的规模、犯罪行为类型是不可观察的、不可预测的和不可控的,具有图2 社会治安系统耗散结构这种特征的社会治安系统是一个非平衡开放系统。可以看出,面对这种特征的警务管理机制是一个非平衡开放管理机制。因此,根据非平衡开放系统的优化原则,要实现非平衡治安系统的优化,就必须促使警务管理机制具有自适应、自组织和自学习功能,从而使社会治安系统形成一种耗散结构,才能达到对社会犯罪防范与控制的目的。

  (三)警务管理与治安系统之间的.不相容问题

  由于人口与犯罪特征的复杂性演化,体现出治安系统的非平衡状态,从而使警务管理体系和运行模式与治安系统之间不断产生不相容问题(矛盾问题),可以总结如下几方面:

  1.人口与犯罪的增长与警察数量之间的不相

  容问题对实际人口与犯罪特征进行分析发现,本地自然人口犯罪数量变化平稳,并且增长率与自然人口增长率相适应,迁入人口犯罪数量波动较大,这种不确定性体现在不同时期迁入人口质量的反差,因此造成了警务管理模式与现实中人口与犯罪特征的不相容现象。当犯罪案件不断增长,治安形势恶化时,总是有人抱怨警力不足。

  实际上,传统的警力配置是基于人口的相对比例,同时依据地区治安等级进行数量方面的调整。但是在非平衡的治安环境下就不是这种管理原则了,所以,这个问题一直是警务管理中的不相容问题。

  2.人口的流动性与人口管理模式之间的不相

  容问题城市规模与格局的改变会出现两种人口的流动性。例如,城市的经济规模产生了流动人口的数量增加,其居住的地点、时间以及活动规律具有不规则性,由于各种条件的形成会发生突变的犯罪案件;再如,城市居住格局和区域模式的变化造成了本市人口流动的不规则性,使得人口管理信息不完备、不可靠,特别是对重点人口的管理存在着信息滞后和被动性,出现了犯罪防控方面的漏洞,从而使犯罪态势与警务管理预期出现不相容性。

  3.信息化犯罪特征与警务工作模式间的不相

  容问题信息化社会最主要的冲击不仅仅是提升了人类信息获取与交流的质量和效率,更为突出的是改变了人们的意识、改变了人们的认识,改变了人们的生活与工作的方式,形成了多元的人口社会行为特征。这种现象体现了新的生活方式、新型的人际关系和多层次的经济活动的出现,从而出现了各种引发犯罪动机的行为,会产生多种不确定的犯罪案件,因此,造成了警务管理模式在信息化环境下,与人口与犯罪特征的不相容现象。另外,在警务管理与治安系统之间存在着许多不相容问题,例如,警力资源配置与人口犯罪动态特征之间的不相容问题,警务工作考核指标与实际群众需要之间的不相容问题,等等,在此就不详细论述了。

  三、建立可拓犯罪防控模式,促进警

  务管理优化大连市社会经济的快速发展是历史的必然,同时也向城市的社会治安管理模式提出了严峻的挑战。我们通过调查研究指出大连市警务管理与治安系统之间存在着不相容性,只有将这些不相容问题转化为相容,才能提高城市的社会管理水平,给人民群众提供一个满意的社会治安环境。

  (一)不相容问题与可拓思维

  所谓不相容性乃事物的矛盾性,它存在于人们生活与工作的每时每刻。公安机关是打击犯罪、维护社会稳定的国家行政执法部门,其行业特征是通过警务工作的过程实现社会管理的目标。由于警务工作面向社会的各个方面,所以具有多属性、多目标的系统特征,如果警务系统没有根据社会发展变化提高本身的自适应、自组织能力,就会产生各个方面的不相容问题,就不能有效发挥警务工作的效能。在一个存在不相容属性的系统中,如果系统具有将不相容转换为相容的功能,则称系统具有可拓性。由于大连市的警务管理工作中存在着许多不相容属性,并且治安防范系统也是一个不相容的系统,要实现系统有序和优化的目的,就必须引入可拓性的警务管理机制。

  如何构建一个具有可拓性的警务管理机制呢?我们可以通过一个实际例子得到启发:“香港的汽车靠左行驶,内地的汽车靠右行驶”,如果简单地把这两个不同运行规则的交通系统连接成一个大系统,则必然会撞车。因此,在深圳的皇岗建了这样一座桥,靠左行驶的香港来车经过它,自动变成为靠右行驶进入内地;靠右行驶的内地来车经过它,自动变成为靠左行驶进入香港。我们把这种处理不相容问题的方法称为转换桥方法。

  对古今中外和各个领域的实例分析和研究表明:解决不相容为相容问题必须设置转换桥[4]。

  (二)建立警务转换桥运行机制

  警务转换桥是一种解决治安防范系统中不相容问题的系统管理原则,其核心思想是在警务管理中导入有效的思想、方法和过程,使得系统的不相容转变为相容。在实际警务管理中,要达到社会治安防范系统的有序性,就必须做到人口日常社会活动与行为的可观察性、可测性、可预防性和可控性。但是,在当前城市人口特征多元性、人口生活与社会活动的不确定性和动态性的状况下,形式化、机械式的警务模式与实际治安状况存在着不相容性。要提高警务效率就必须实现警务效用,而实现警务效用的前提是警务工作模式与实际治安状况的相容。为此在警务工作中,导入符合本辖区实际人口特征并且能够解决不相容问题的警务思想、警务方法和警务过程,即称为可拓警务思想、可拓警务方法和可拓警务过程。通过这些思想、方法和过程来实现真正的警务效用,综合三方面所构成的模式称为警务转换桥模式。警务转换桥就是要构建警务模式与治安状态相容的一座桥梁。以下从警务工作的角度来分析警务转换桥。

  1.可拓警务信息思想

  在对城市治安危机感受的调查中,群众与民警对本辖区的治安危机感受有所差异,存在着治安状态信息不对称问题,也就是说,群众是从自身和对环境安全的角度来认识治安危机程度的,而警察是从自身岗位工作的角度认识治安危机程度。这种信息的不对称会产生警务工作的被动性、盲目性和无效性,并且无法实现既定的警务目标,因此,要解决警务管理中的不相容性,缩小群众与警察对治安危机感受与认识上的偏差,必须消除信息不对称。可以建立一种信息沟通的桥梁,通过治安状态信息的互补,达到治安危机感受上的相容,这种警务模式称为可拓警务信息。实践方法:在实际警务工作中,社区居民的走访是一种信息沟通的方式,是实现可拓信息的转换桥。必须强调,这项警务工作不是单纯的人口信息了解,最重要的是了解群众对治安现状的认识。因此,要设计走访信息交流的内容,能够正确判断在信息认识上的差别,以及产生差别的原因,这就是有效的可拓警务管理模式之一。

  2.可拓警务方法

  在平衡警务管理的环境下,辖区人口的动态特征是可观察的,但是在非平衡辖区治安系统的情形下,人口流动的不规则性,产生犯罪条件的不确定性,造成警务工作的被动性。因此,警务工作不能是机械的,每个警察必须明确他每天做什么,他应该如何去做,这样就会出现警务工作的内容与结果的不相容。为了解决这种被动警务模式问题,建议在社区警务工作中建立动态犯罪图,可以用犯罪图标记犯罪,协助警察分析潜在的犯罪行为。动态犯罪图并不是终点,它是帮助人们了解犯罪者的真正动机和适当机会,以及预防犯罪于发生之前的最初方法。例如,辨明特定地区内的犯罪根源,提出问题导向的警务策略,以有效降低犯罪。根据上述原理,本研究建议发展简式社区联防。所谓“简式”社区联防,重点在于运用最少人力达到最实际的犯罪防制效果。

  实际上,这种方法解决了警力资源不足的不相容问题,称为可拓警务方法。在实践中,主动式警务体现在警务工作的可实现性,例如就大连市而言,从“管理易犯罪区域”、“强化标的物防盗功能”、“加强累犯监控与销赃管道的防堵”三方面着手,就是主动式警务管理。在管理易犯罪区域部分,依据情境犯罪预防观点,加强大量停放汽、机车的犯罪产生地、标的物的保护,减少犯罪吸引地的吸引力以阻止潜在犯罪者入侵;在强化标的物的防盗功能部分,对于监控力弱的犯罪促进地强化防卫、监督或地区管理;在加强累犯监控方面,针对汽、机车盗窃累犯进行电子监控或加强查察以降低其犯罪动因,并且累犯多具熟悉的销赃渠道,因此藉由对累犯的控管与查察控制销赃渠道,防堵销赃。

  3.可拓警务过程

  所谓可拓警务过程是指在警务执行过程中,不断地调整警务目标、警务工作方式,以利于解决出现的矛盾。例如,强调高质量服务的协同式治安管理模式,将事前的防范和优质的服务作为警务工作的基本原则。以人、事、时、地、物为基准,分析存在着何种状态或因素会直接或间接地影响警务工作,研究警察在执行前、执行中与执行后的情境与心境变化,所产生的治安效果与其间的关联性,将这些作为警务工作评价的内容。下面以警务巡逻模式为例来分析可拓警务过程的实现。目前大连市警务巡逻模式基本上实行的是传统的“随意预防巡逻方式”,已经不能适应现今预防与控制犯罪的要求,因此应该采用“指导制止的巡逻方式”,即通过正确的指导,增加“巡逻警察的辨识能力”。巡逻不仅仅是形式化的震慑,最重要的是观察辖区治安状态,获取空间与时间信息。为了解决警务巡逻中的不相容问题,建立巡逻过程转换桥以达到应有的警务巡逻效果。

  警务巡逻转换桥的基本模式不是单纯地增加警务工作的内容,关键的环节是建立犯罪分析工作机制,即在集中警力抑制犯罪的同时,要广泛地收集辖区犯罪数据,将以往的犯罪数据与对未来可能发生的犯罪模式、时间与区域的评估进行统计分析,拟定书面计划,详细说明需要巡逻的问题区域与采取的巡逻方式。之后随时更正最新犯罪数据,逐一比对犯罪资料,修正目前的巡逻模式,确定有针对性的巡逻警务模式。由此,我们提出可拓警务过程的基本原则,即警务工作要运用迅速、机动的原则,具体意义是:所谓迅速原则亦可称为时间原理,即反应时间越短则现场防控的机会相对越大。考核指标:可分为三个不同的时程;

  1.获知时间,亦即从犯罪发生时至为人所得知该犯罪的时间;

  2.报案时间,即从犯罪为人所获知、向警方报案到警方受理该案的时间;

  3.警察反应时间,即从警方受理报案到派人前往处理到达现场的时间。所谓机动原则是指在警察的动态警务执行过程中,应以主动发掘问题为主,逐渐运用动态警务工作模式替代以往的静态警务工作方式。

社会工作报告5

  很多在学校读书的人都说宁愿出去工作,不愿在校读书;而已在社会的人都宁愿回校读书。我们上学,学习先进的科学知识,为的都是将来走进社会,献出自己的一份力量,我们应该在今天努力掌握专业知识,明天才能更好地为社会服务

  实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西大学生餐厅打工社会实践报告范文精选3篇大学生餐厅打工社会实践报告范文精选3篇。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展,又加入了世贸,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的.机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。

  在餐厅里,别人一眼就能认出我是一名正在读书的学生,我问他们为什么,他们总说从我的脸上就能看出来,呵呵,也许没有经历过社会的人都有我这种不知名遭遇吧!我并没有因为我在他们面前没有经验而退后,我相信我也能做的像他们一样好.我的工作是在那做传菜生,每天9点钟-下午2点再从下午的4点-晚上8:30分上班,虽然时间长了点,但热情而年轻的我并没有丝毫的感到过累,我觉得这是一种激励,明白了人生,感悟了生活,接簇了社会,了解了未来.在餐厅里虽然我是以传菜为主,但我不时还要做一些工作以外的事情,有时要做一些清洁的工作,在学校里也许有老师分配说今天做些什么,明天做些什么。

  但在这里,不一定有人会告诉你这些,你必须自觉地去做,而且要尽自已的努力做到最好,一件工作的效率就会得到别人不同的评价。在学校,只有学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所,每个人都会为了获得更多的报酬而努力,无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自已的能力!记得老师曾经说过大学是一个小社会,但我总觉得校园里总少不了那份纯真,那份真诚,尽管是大学高校,学生还终归保持着学生的身份。而走进企业,接触各种各样的客户、同事、上司等等,关系复杂,但我得去面对我从未面对过的一切

  记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问题是,学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距

  在这次实践中,这一点我感受很深。在学校,理论的学习很多,而且是多方面的,几乎是面面俱到;而在实际工作中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题,只要套公式似的就能完成一项任务。

社会工作报告6

  自从走进了大学,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成了说不完的话题。在现今社会,招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”,可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真正走入社会,能够适应国内外的经济形势的变化,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,在学校的安排下,我走进了一家民营企业,开始了我这个假期的社会实践。

  实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展,又加入了世界贸易组织,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。

  在实践的'这段时间内,我帮忙接电话,复印资料,整理文件,开发票等,感受着工作的氛围,这些都是在学校里无法感受到的,而且很多时候,我不时要做一些工作以外的事情,有时要做一些清洁的工作,在学校里老师可能会对我们说今天做些什么,明天做些什么,而在这里,却不一定有人会告诉你这些,你必须自觉地去做,而且要尽自已的努力做到最好,一件工作的效率就会得到别人不同的评价。在学校,只有学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所,每个人都会为了获得更多的报酬而努力,无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自已的能力!记得老师曾经说过大学是一个小社会,但我总觉得校园里总少不了那份纯真,那份真诚,尽管是大学高校,学生还终归保持着学生的身份。而走进企业,接触各种各样的客户、同事、上司等等,关系复杂,但我得去面对我从未面对过的一切。在很多招聘会上常反映出的一个问题,学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。在这次实践中,这一点我感受很深。在学校,理论的学习很多,而且是多方面的,几乎是面面俱到;而在实际工作中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题,只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨,实际操作这么简单,但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢?这是社会与学校脱轨了吗?也许老师是正确的,虽然大学生生活不像踏入社会,但是总算是社会的一个部分,这是不可否认的事实。但是有时也要感谢老师孜孜不倦地教导,有些问题有了有课堂上地认真消化,有平时作业作补充,我比一部人具有更高的起点,有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题。

  作为一名新世纪的大学生,应该懂得与社会上各方面的人交往,处理社会上所发生的各方面的事情,这就意味着大学生要注意到社会实践,社会实践必不可少。毕竟,若干年后年后,我已经不再是一名大学生,是社会中的一分子,要与社会交流,为社会做贡献,只懂得纸上谈兵是远远不及的。

社会工作报告7

  xxxx年,在区委和区综治委的领导下,以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实市、区综治工作会议精神,狠抓各项措施的落实,努力完成综治工作各项任务。

  一、进一步提高对综治工作重要性的认识

  综治工作事关全局、全社会的稳定,非常重要,要高度重视,一年来本人以党的十八大精神为指导,不断加强学习,认真研究布置。把综治工作摆上重要议事日程,列入年度工作规划,定期研究布置。

  二、狠抓综治各项措施的落实

  按照区综治委的要求,我委成立了综治领导小组,定期召开工作例会,治安形势分析会,矛盾纠纷排查会,检查各项综治工作的落实情况,分析排查单位及企业中存在的不稳定因素,对综治工作中存在的'问题及时纠正解决,限期整改,实行重大问题报告制度。

  三、开展法制和道德宣传教育工作

  我委坚持“综合治理、预防为主”的方针,加强防范工作,认真落实各项安全防范措施,认真开展平安企业创建活动,加强法制和道德宣传教育,宣传模范人物和典型事迹。

  四、落实综治工作责任制

  加强党政领导的责任,建立主要负责人综治工作实绩档案,将综治工作成绩与责任人的实绩考核等挂钩。实行领导干部综治工作述职制度,进一步明确领导班子对各自所分管工作的稳定负责,确保综治工作有人管、有人抓,制订了本委相关社会稳定工作责任制,对工厂企业综治工作和平安企业创建活动有布置、有检查。

  一年来,综合治理方面虽然做了一些工作,但也还存在一些问题,今后将进一步提高对综治工作重要性的认识,加强学习,在区综治委的指导下,认真贯彻落实党的十八大精神,积极探索新形势下做好综治工作的新方法、新措施,为发展创造更好的社会治安环境。

社会工作报告8

  改革开放的实践证明,农民只有循序从土地剥离出来,才能提高生活质量,才能加快现代化的步伐。党的十六大提出,解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。“城乡统筹”就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整,提高农业的竞争力,为农村经济发展开拓新的空间,为农民增收开辟新的途径。要做到这些,就必须创造条件,让更多的农民离开土地,从而在工业化、城市化的牵引下完成人口与资源的优化组合。因此,部分农民失地不仅是历史发展的必然,也是时代进步的需要。合理地离开土地,不仅符合政府的愿望,也是多数农民的愿望和要求。城市化有利于农民富裕,而不是造成大批农民失地失业;有利于缩小城乡差距,而不是扩大社会不公。但在具体操作中也应认识到,农民失去土地之时,便是政府引导农民建立长久生活基础的“历史性时刻”。土地是农民的命根子,大量土地被征用后必须做好补偿工作。更要考虑到失地农民今后的经济来源和生活保障问题。为此,我们做了失地农民就业和社会保障的专题调研。

  一、基本情况

  (一)农村分布和农民收入情况。到20xx年底,奎文区共有人口33.9万人,城镇人口27.4万人,农村人口6.5万人。其中,城中无地村15个,人均0.2亩以下的村11个,0.2亩至0.5亩的村14个,0.5亩至1亩的村12个,1亩以上的村13个。钢厂工业园区共有12个村,6652人,劳动力3463人,人均耕地面积均在1.4亩以上。20xx年全区农村经济收入32.5亿元,其中来自一产的3.9亿元,占11.8%;来自二产的18.1亿元,占55.7%;来自三产的10.5亿元,占32.5%。全区农民人均收入3878元,其中工资性收入1774元,占45.7%;经营性收入1467元,占37.8%;农业收入636元,占16.5%。农民人均收入在4000元以上的村22个,最多的为潍州路街道杨家村,人均5371元;在3000元以下的14个村,最少的为钢厂工业园孙家村,人均2700元。

  (二)农村劳动力就业现状。近年来,我区把国有集体企业下岗失业人员再就业和农民就业通盘考虑,城乡统筹,优劣互补,在做好国有集体企业下岗失业职工再就业工作的同时,把街道企业、村办企业、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳农民就业的主渠道,不断开发就业岗位,加强进城农民职业技能培训,提高就业能力,从而形成了城乡一体,工农一体的大就业格局,促进了全区就业再就业工作的开展,保持了就业局势稳定。

  到20xx年底,全区共有城镇从业人口89935人,农村劳动力34101人,其中,年龄在20岁以下的占28%,20—40岁的占32%,40—60岁的占40%。从事传统农业的0.77万人,占23.3%;在企业打工的1.28万人,占38.8%;从事个体私营经济的0.78万人,占23.6%;无业的0.44万人,占13.3%。无地村中,从村集体积累、村办企业效益等方面综合看,就业情况可分为三个层面。

  第一层面。部分近郊村、城中村的村办集体企业效益比较好,村中80%—90%左右的农村劳动力在本村企业工作,其余外出打工或在本村自谋职业。这些村就业问题解决得比较好,基本上无农村劳动力失业问题,生活安宁,社会稳定。如广文街道李家村,廿里堡街道南屯、廿里堡村,大虞街道东庄村等。广文街道李家村发挥集体经济优势,对自愿参与本村企业就工的村民实现全部就业。南屯村依托金宝集团公司安置本村1300名村民,占全村劳动力的73.7%。大虞街道东庄村结合旧村改造,腾出黄金地段联合开发建设了早春园市场和沿街商业房,提供就业岗位300多个。据统计,全区在本村就工的农民达5980人,占全部劳动力的18%。

  第二层面。部分近郊村,村办企业少,农村劳动力只有30%左右在村办企业工作,其他在外打工或自谋职业,大部分家庭比较富裕,就业压力不大。

  第三层面。大部分远郊村、小部分近郊村无村办企业或村办企业效益不佳,部分农村劳动力外出打工或自谋职业,还有部分无业,就业压力大。如广文街道东上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道刘家村等。

  (三)失地农民生活保障情况。失地农民的生活保障主要有三种方式。一是参加农村养老保险。按照“政府引导、群众自愿”的原则,根据各村实际情况,分类指导,采取不同的投保办法,对村集体经济条件好的村,象廿里堡街道北王村,采取村集体投保,村民达到领取养老金年龄时,由农村养老保险经办机构发放养老金;对村集体经济比较好的村,如北苑街道沙窝村、丁家,潍州路街道丁家道口村等,采取农民个人缴费与村集体补助相结合的办法,由村里统一组织为适龄农民办理;对部分村集体经济收入减少、村民收入较好的村,如樱桃园街道西樱、樱南村,组织村民自己投保。目前,全区共有3979名农民参加农村养老保险,占农村人口的6.4%,其中无地农民2100人左右。二是参加城镇职工基本养老保险。近年来,立足区情实际,我们积极争取上级政策支持,在深入宣传发动的基础上,逐步将街村企业职工纳入城镇职工基本养老保险范围,提高了社会保险对农民合同制工人的保障作用。同时,与经贸局、外经贸局联合下发了《奎文区个体私营企业参加社会保险办法》和《外商投资企业参加社会保险办法》,努力扩大社会保险覆盖面,做好应保尽保。到目前农民合同制工人参加城镇职工养老保险的人数已经达到

  3711人。三是依靠村集体发放福利和老年生活补助金等方式解决。村里发放基本生活保障金主要依靠土地补偿金和村办集体企业收入。同就业情况相同,根据土地补偿金多少和企业效益好差,发放福利待遇也分三个层面。第一层面。土地补偿金多或村办企业效益好的,对农民的生活保障待遇就高。大虞街道东庄村对男年满50周岁,女年满45周岁的村民实行了退休,每人每月发放150元生活费,节日期间发放面粉、食油等生活补助品,并且对村民住房及水、电、暖等进行一定数额的补助。第二层面。村集体企业效益一般或有部分集体积累,也能保证村民的基本生活。广文街道中上虞村,每月给村民发100元生活补助费,一年发两次面粉。第三层面。村集体企业效益差或没有企业,集体资金积累又不多,大部分村民基本上没有福利和补助金,只给年满60岁以上的老年人每月发放30元左右的生活补助费,由于资金有限,这部分资金积累一旦用完,则60岁以上老人的保障也无着落。

  二、存在的问题

  调查中我们发现,农民在失去赖以生存的土地后,在其自身观念以及与其相联系的随之而来的就业、保障等问题逐渐成为社会关注焦点,这是一个全新的问题,也是解决农民转市民的关键。从目前情况看,失地农村普遍存在以下问题。

  (一)思想观念没有根本转变。一方面,就业观念差。农民失去土地后,其生活习惯、思想观念还停留在农民原有的层次上,仍存在只要有土地就有饭吃,就有保障,失去了土地就等于失去了生存的权利,只能依靠政府、依靠村里补助救济,认为就业仍然是村和集体的事,通过自主创业、自谋职业和通过其它途径实现就业的意识较差。对参加社会保险没有充分的认识,这些问题在经济条件差的村表现的尤为突出。另一方面,社会保障观念淡薄。在调查中,有50%以上村民对到了不能工作的年龄将如何保障自己的生活问题的回答是:到时候再说吧,先把眼前的吃饭、孩子上学问题解决了就行。有些村领导希望能有一个比较好的保障方法来保障村民今后的生活问题,但没有达成村与村民的共识。

  (二)社会保险开展难度大,覆盖面窄。从调查情况看,全区无地或少地村的社会保障当前主要存在四个方面的问题:

  一是保障覆盖面窄。目前我区参加农村社会养老保险的农民占适龄投保人员的比例不足四分之一,全区大多数农民的社会养老保障问题没有解决。二是保障数额偏低。目前我区已参加农村社会养老保险的村大多数参保农民都存在缴费基数低,保障数额偏少的问题,尚达不到解决基本生活保障的目的。目前我区大多数村已无土地,但这部分村的村民多数还没有参加农村社会养老保险。三是生活补助少。由于村集体企业少或效益不佳,许多村资金积累不多,仅靠有限集体积累来对村民或仅对60岁以上老人进行生活补助,且补助额度偏低。四是失业农民依然存在。农村无地后,青壮劳动力外出打工,但有相当一部分中老年村民无业在家,仅依靠村积累或土地补偿金进行生活补助也难以维持长久。

  由于上述现实问题的存在,加上我区8个街道的经济发展水平不一,各街道的村经济发展也不一样,对农村社会保障带来了一定困难。如广文街道东上虞村负债大于资产,村里也没有集体企业,村民主要靠外出打工和做小生意维持生活。如果参加农村社会保险,集体难以承担缴纳的社会保险费。还有的村村民有愿望、集体也有愿望,如广文街道中上虞村,村集体有部分积累,但是不愿一下子拿出很多的资金为村民缴纳保险费。村民的经济水平也不一样,有的农民从事个体经营,经济收入较高,不在乎参不参加保险,甚至不愿参加。有的经济条件相对较差,仅能保障基本生活和子女上学,也无力参加保险,造成了两极分化的问题。

  (三)就业安置困难。 从我区目前的.产业结构来看,有三分之一的农村劳动力处于就业不充分状态,加上今后平均每年新增农村劳动力,就业压力将不断增大。从无业农民情况看,失地的中老年农民失业比率比较高。具体分析:一是企业提供的再就业岗位有限,安置大龄下岗职工十分困难,再要安排失地农民的就业更难。二是受下岗职工和外地来的打工者的冲击,就业岗位竞争越来越激烈,加上无地农民对工作挑肥拣瘦,这与外地农民工“肯吃苦、低报酬”的优势形成鲜明对比。三是农民素质低,尤其中老年农民素质更低,找到合适的就业岗位更难。由于文化程度低,掌握新技术难度较大,再就业困难重重。四是部分村办企业效益不佳,也使失地农民减少了就业机会。五是失地农民中“弱势群体”就业难尤为突出。这不仅包括身体上有缺陷的残疾人和体弱多病者,还包括40岁以上的妇女,50岁以上男子农民。这些人有土地补偿金,生活还能勉强维持,一旦补偿金用完了,生活将无着落。

  (四)社会不安定因素多。失地农民中的青壮年由于无事可干,出去打工又怕累,又嫌报酬低,加上有一定补贴,就是在村里闲逛。他们因为年轻往往觉着生活无聊,于是或结伙闹事,或坑蒙拐骗干起违法勾当。此外,因土地出让或补偿金问题处理不妥而引起村民集体上访因素增多。这些都严重影响了社会稳定。

  三、对策建议

  解决失地农民问题必须综合考虑,统筹兼顾,既要有利于推进农村工业化和城乡一体化,又要从保障农民的生活需要出发。研究解决征地费用偏低、就业困难等问题,还要从保障农民长远利益出发,探索制定深化体制改革的政策,从根本上解决失地农民的生活和出路问题,以维护社会稳定。

  第一,建立失地农民基本生活保障制度。失地农民基本生活保障制度既要有别于城镇职工基本养老保险和其它社会保险,又要考虑能与城镇职工基本养老保险和其它社会保险相衔接。

  (一)保障对象。按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定,被征地农民基本生活保障的对象,为被征地时的在册农业人口,具体保障人员,经村集体经济组织成员会议或村民大会讨论,由街道核准报劳动保障行政部门审核确定,并予以公示。

  (二)保障形式。根据不同的年龄段,实行不同的基本生活保障,保障的重点是劳动年龄段内和劳动年龄段以上人员。

  1.对征地时已经是劳动年龄段以上的人员(男60周岁、女55周岁以上),直接实行养老保障,并建立个人专户与社会统筹相结合的制度。个人专户由集体和个人缴费组成,记账利率按实际收益率或不低于一年期银行同期利率确定(下同)。政府出资部分不记入个人专户,进入社会统筹账户以作调剂之用。缴费标准根据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我区的具体保障水平(含增长幅度等因素)等综合确定,一次性缴足(或不分年龄实行相同的缴费标准,或区别年龄分档缴纳)。保障对象享受的待遇应与缴费水平挂钩,与经济发展和承受能力相适应,原则上要高于城市居民最低生活保障水平,或比照失业人员失业保险金发放标准确定。保障对象去世后,其个人专户中的本息余额可由法定继承人或指定受益人继承。

  2.对征地时属于劳动年龄段内的人员(16周岁以上,男60周岁以下、女55周岁以下人员),按实际测算标准(或不分年龄实行相同的缴费标准,或区别年龄分档缴纳)一次性缴足基本生活保障费用,为其建立个人专户。个人专户由集体和个人缴纳的费用组成,政府出资部分也一并记入(记贩利率同上)。在其未就业时,可从征地调节资金中发放不超过两年的生活补助费,也可从征地安置补助费留存中解决;补助期满后仍未就业并符合城市居民最低生活保障条件的,纳入城市低保;就业后按规定参加职工基本养老保险,其个人专户储存额按职工基本养老保险的政策规定进行衔接和折算;就业后失业的,将其纳入失业保险渠道,不再享受生活费补助;因年龄偏大或其它原因不能就业的人员,在到达养老年龄时,可享受与劳动年龄段以上人员相同的养老保障待遇,其个人专户亦与之相衔接。缴费对象男年满60周岁、女年满55周岁后开始领取养老金;缴费对象未达到领取年龄死亡后,其个人专户中本息可依法继承。

  3.对征地时未达到劳动年龄段的人员(16周岁以下),按征地补偿规定一次性发给征地安置补助费。当他们到达就业年龄或学习毕业后,即作为城镇新生劳动力,参加相关的社会保障。

  4、与现行农村养老保险、城镇职工基本养老保险制度的衔接。对已经参加农村养老保险的失地农民,原个人帐户保持不变,到达领取年龄后其相应的养老金领取额,可与参加失地农民基本生活保障享受的领取额合并,统一发放。建立失地农民基本保障制度后,参加城镇职工基本养老保险的人员,原个人帐户保持不变,达到领取年龄后,分别领取养老金。

  (三)资金筹集。建立被征地农民基本生活保障制度,关键是要落实保障资金。本着“群众能接受,政府能承受”的原则,采取“三个一点”的办法,即“政府出一点、集体补一点、个人缴一点”予以筹集。其府出资部分不低于保障资金总额的30%,从土地出让金收入中列支;集体承担部分不低于保障资金总额的40%,从土地补偿费中列支;个人承担部分从征地安置补助费中抵交。同时,按照以上“三个一点”筹集的被征地农民基本生活保障资金总额的5%,在土地出让金中提取建立被征地农民基本生活保障风险准备金,以应对未来的支付风险。上述四部分资金,由国土资源部门在征地费用拨付过程中负责统一办理,及时足额转入财政局开设的社保基金专户中,并抄送劳动和社会保障局,以确保被征地农民基本生活保障费在规定时间内全额到位。

  (四)资金管理。被征地农民基本生活保障基金(含风险准备金)实行收支两条线和财政专户管理,单独建账,专款专用,不得转借、挪用或截留、挤占。要建立健全基金监督和管理机制,确保被征地农民基本生活保障基金安全运营和实现保值增值。

  第二,妥善解决失地农民的就业问题。在失地农民群体中,劳动年龄段内的人员占大多数,做好就业安置工作是解决他们生产、生活出路的根本保证,也是维护社会稳定的前提条件。要以提高农民素质为总抓手,不断加快农民市民化进程,实行“双向选择”的办法,由村办集体企业安置就业,大力发展民营经济,鼓励自谋职业、自主创业。

  (一)加快经济发展,增强经济实力。推进农民市民化,城乡一体化,必须创造大量的就业岗位。就业的基础是发展经济,只有经济发展了,经济实力增强了,才能为失地农民创造更多的就业岗位,使他们安居乐业。

  1.要大力发展中小企业和个体私营经济等劳动密集型企业。实践证明,中小企业在解决劳动力就业方面有着较大的优势,在资本积累阶段,尤其需要使用大量低成本的农村劳动力。因此,要继续依托失地劳动力所在村级集体经济组织,借助征地补偿中村集体留存部分,凭借有利的区位优势,要加大扶持力度,加快和发展适度规模的劳动密集型企业。

  4050人员,并同时享受国有、县以上集体企业下岗失业人员再就业优惠政策;鼓励支持失地农民自主择业、自主创业。对自谋职业和自主创业的农民参照下岗失业职工的办法,发放《再就业优惠证》,享受与国有和县以上集体企业下岗失业职工同等的再就业优惠政策。同时,享受新办企业和小额贷款担保的优惠政策。

  (四)健全完善三级就业服务网络。进一步完善区、街、村(居)三级就业服务网络,为农民提供及时的、有价值的就业信息,并为他们提供免费的中介服务。在条件较好且闲散劳动力多的村定期举办劳动力市场,免费进行职业介绍。积极组织劳务输出,实现异地就业。设立专门的就业服务热线和网络,为劳动力提供及时、便捷的服务。

  总之,在对被征地农民的就业和保障问题上要通盘考虑,做好就业和社会保障的有机结合,双管齐下,全方位保障失地农民的利益,使农村经济尽快融入市场经济发展的良性轨道,加快城市化进程的步伐。

社会工作报告9

  春节将至,人事劳动和社会保障局从关心群众生活的角度出发,筹集专项资金,抽调精干力量,扎实开展节日慰问活动,真正的把党和政府的温暖送到群众的心坎上,保证了生活困难群众过上一个袢和、愉快的春节。

  一、时刻关心下岗职工生活,对下岗职工进行慰问

  陪同县四大班子领导对全县x户生活较为困难的下岗职工进行了重点走访。为他们分别送去了米、面等慰问品及x元慰问金。在此基础上,局班子成员又对了x户困难企业职工自行进行了慰问,为他们送去了价值x元的`慰问品及x元现金。通过进行慰问,下岗职工都非常感激,他们纷纷表示,感谢党和政府对自己的关心,感谢领导在百忙之中还能够想着下岗职工,自己一定不会忘记党和政府的恩情,加倍努力,争取早日实现再就业。

  二、维护社会稳定,对企业军转干部进行慰问

  在认真落实各项企业军转干部政策的基础上,利用三天的时间,会同民政等部门,由局班子成员分头行动,带着慰问金、大米、面粉等生活用品,先后慰问了我县x名企业军转干部。对x户生活特别困难的企业军转干部还送去了x元现金。同时详细了解了他们的思想动态和生活状况,对他们提出的要求逐一做了安排和部署,保证了企业军转干部队伍节期稳定。

  三、实施民心工程,对帮扶户进行慰问

  全局x名副科级以上干部对干x村、x村、x村所帮扶的x户贫困户中进行了一次专访,为每个贫困户送去了大米和面粉各x斤,临走时还从自己的工资中拿出x元钱,让他们买些过节必需品,让他们过上一个欢乐的春节。

社会工作报告10

  全球性经济危机的直接影响就是给大学毕业生的就业问题雪上加霜,为适应不久将来的工作竞争压力,这个暑假我来到了国际化大都市XX,希望在那里见识一下。在亲人的介绍下我进入XXXX焊割机械有限公司的生产线上工作。在这里体验了一个月左右的工厂生产学习,学到了许多在学校没有学到的东西,增强了自身综合素质的培养,锻炼了自身意志同时也体验到了劳动带来的快乐!

  XXXX焊割机械有限公司位于XX市XX区XX镇,闻名全国的同济大学就在其附近。公司生产各型焊接机、切割机,并且远销欧洲数个国家!

  初次来到XX人事部时我并没有道明真正来意,而是以应聘的身份和XX签订了就业合同,并被安排到二楼钳工组装区工作。每天跟着工人师傅们刮研、钻孔、攻套丝、锯割、锉削、装配、划线等。我进厂的那些天恰逢公司举办展销会,领导要求我所待得车间赶制出一批用于展销的产品其中重点是仿形这类切割机!由于在学校金工实习期间并没有真正掌握钳工生产要领,加之没有任何生产操作经验,因此常常会感到手足无措。

  庆幸的是车间的师傅们看我刚从校门走出,知道我没有什么工作经验,虽然上面交代的任务比较紧去仍然花很长时间细心的`来教我如何组装手轮、如何正确使用钻床并使钻出的孔符合生产尺寸、如何调试机器等。在学校实习的时候就领略到了钳工的辛苦,所以在工厂生产线上更不用提了,印象最深的就是7月8号那天,我想都不敢想自己是怎么坚持下去的,师傅们让我给他们弯钢构,全是那种20xx年人常得的一种病可以形容腰酸背痛的,等忙完了休息了好久才恢复。

  这个暑假,见识了很多事,认识了很多人,收获了很多,很多。不只是有劳有得的工资,还收获了比这更重要更加无价的财富。期间所赚取的经验将永远成为人生最宝贵的财富之一。社会是一个很好的锻炼基地,能将学校学的知识联系于社会,我感觉学习与社会实践是密不可分的。

社会工作报告11

  关于社会救助工作情况的汇报 各位领导:

  首先,我代表宝南区委、曲政府对各位领导莅临检查指导工作表示热烈欢迎!下面,我将宝南区近几年社会救助工作情况作一简要汇报。

  宝南区位于*省东北部,黄河三角洲的最前沿,南临黄河,东北两面环海,处于环渤海经济圈与黄河经济带的交汇点,是胜利油田的主产区。辖七个乡镇办事处,178个行政村,政区面积2365平方公里,人口23万。近几年,在各级领导的关心支持下,我们立足本区实际,扭住发展不放松,全区上下齐心协力,干事创业,经济和各项社会事业呈现出良好的发展势头。特别是在社会救助方面,坚持统筹发展、以人为本的原则,不断创新机制,规范管理,加大投入,走出了一条切合宝南实际的社会救助新路子,取得了显著成效。我们的这一做法得到了省、市各级领导的充分肯定,并多次在新闻媒体进行报道。我们的主要做法是:

  一、加强领导,创新理念,进一步完善社会救助工作机制

  多年来,区委、区政府对社会救助工作一贯高度重视,按照统筹经济社会发展的要求,将其纳入全区国民经济发展的总体规划,从保稳定、促发展、维护群众利益的高度去认识和对待,认真抓紧、抓好。党政主要领导多次召开专题会议研究安排社会救助工作,深入调查研究,及时解决工作中的困难和问题。区乡两级不断加强领导,健全组织,狠抓投入,保证了社会救助各项工作的落实。但是,随着经济体制改革的进一步深化和城镇化步伐的加快,城镇失业职工、城乡结合部失地农民以及农村因病、因残致贫人员不断增多,社会救助范围和强度进一步加大,仅靠传统的救助模式和救助方法,已不能适应形势的发展和群众的实际需要。针对这一实际,区委、区政府审时度势,切实把工作落脚点放到以人为本、全面解决弱势群体生活困难上,在探索实践的基础上,20xx年实施了“阳光190”社会救助工程,建立了社会救助服务中心,设立了服务热线,初步形成了以最低生活保障为主,以政策扶持、临时救济和社会互助为辅,集医疗救助、贫困生救助、住房救助等多元化救助于一体的新型社会救助机制,切实维护了困难群众的利益。

  二、规范管理,强化服务,扎实做好各项社会救助工作

  为保证新型救助机制的快捷、高效运转,切实把好事办好,工作中采取了以下措施。

  (一)健全配套机制,落实救助政策。为切实提高“阳光190”救助的成效,充分发挥其一口把关、一体化救助的作用,区委、区政府先后制定出台了《宝南区城市最低生活保障暂行办法》、《农村最低生活保障暂行办法》、《特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》、《城乡贫困学生救助暂行办法》、《农村贫困户住房救助暂行办法》等一系列规章制度,保证了救助工作规范有序。具体实施中,突出抓好三个重点。一是抓好城乡特困居民医疗救助。凡应纳入城乡低保范围的村(居)民和农村五保户,在患重大疾病时,优先享受医疗救助,救助费用按当年发生医疗费实际个人负担部分酌情给予救助,但全年累计救助额原则不超过5000元。二是抓好贫困户子女教育救助。对享受低保和无力支付学费的贫困户子女实施就学救助,根据学生的不同学习阶段,区分大学、高中和九年制义务教育等三个类别,分别确定救助标准。救助资金来源于“扶贫助学基金”和“‘春蕾计划’救助资金”。三是抓好农

  村低保对象和五保户住房救助。凡农村特困户(低保户、五保户)因受自然灾害造成房屋倒塌、损坏的或者因其它原因导致住房困难的,均可以申请住房救助。救助资金按区乡村三级1:1:1的比例负担,每户给予救助金额不超过5000元。

  (二)加大投入力度,确保救助资金到位。一是加大资金投入。区政府制定出台了《宝南区救灾救济资金管理使用暂行办法》,对救灾救济资金的来源、使用范围、发放程序等进行了明确规定,按照“救灾工作分级管理,救灾款分级承担”的管理体制,及时列入财政预算。今年全区用于社会救助资金达220万元。二是实行资金分级管理。对社会救助资金实行专户储存,严格落实“两证一卡”制度,确保专款专用。全面推行低保金社会化发放制度,低保对象凭低保证和身份证可以直接到金融部门领取,行动不便的低保对象,由金融部门直接送到家中,确保低保资金及时、足额到位。三是严格资金发放程序。确定救济对象时,严把一个“细”字,坚持做到基层民政干部深入农户,进行全面详细地核实,使应该享受保障的一户不漏,不该享受的一户不保。工作中进行严格把关。首先是把好调查关,做到“三防止”、“四准确”。“三防止”,即:防止只凭单位申报,防止凭个人关系,防止凭印象;“四准确”,即:家庭成员关系搞准确,家庭收入核准确,当年开支算准确,贫困原因查准确。其次是把好评审关,实行“四公开”、“六程序”。“四公开”,即:政策公开、范围公开、对象公开、标准公开。“六程序”,即:城市低保按个人申请、居委

  会调查、初步审核、乡镇(街道)审核、区“阳光190”社会救助中心审批、张榜公布的程序运作;农村低保按本人申请、村民大会讨论通过或村民代表评议、张榜公布、村委会申报、乡镇审核、区“阳光190”社会救助中心审批的'程序运作。对符合条件的对象实施分类分标准救助。对农村贫困户实行等级化管理,对年人均收入低于800元以下的家庭实施最低生活保障,对800元至1200元的实施临时救济,对1200元至当年人均收入水平的实施社会互助。

  (三)强化效能监察,提高服务水平。为切实向贫困群众提供快捷、优质、高效的服务,切实加大筹资力度,建设了400平方米的“阳光190”救助服务大厅,建立健全了各项服务制度,实行一站式办公。落实限时承诺制度,简化审批环节,提高服务效率;落实对救助对象的跟踪服务制度,及时督促各项救助政策的落实;落实政务公开制度,每月5日前将上一个月的救助情况向社会公开,自觉接受社会监督,增加了工作透明度。同时,将“190救助”工作列入了全区政府提速和效能监察的重要内容,区监察部门定期检查各项承诺制度落实情况;“阳光190”社会救助领导小组定期检查救助资金发放情况,对违反规定,虚报冒领等现象,予以严肃查处。广大服务工作人员认真履行“有求必应、有难比帮、热情服务、快速救助”的工作宗旨,不断强化服务意识,转变工作作风,提高服务质量,树立了社会救助工作的良好形象。自“阳光190”社会救助中心成立以来,共处结各种来电来访265件次,发放救助金45.945万元。全区共有526户878人享受城市低保,1086户1773人享受农村低保,20xx年共发放低保金186万元。

  三、齐抓共管,社会互助,努力营造社会救助工作合力机制

  社会救助工作是一项复杂的社会系统工程,需要全社会的支持与帮助。我们着眼于建立全社会齐抓共管、共同参与的大救助格局,根据各职能部门工作特点,进行了明确分工,落实职责,强化责任,形成了各负其则、综合管理的良性工作机制,为社会救助工作营造出良好的外部环境。同时,积极探索社会化救助新路子,实行结对救助与群众自救自助相结合,大力开展社会互助工作,健全了经常性社会捐助网络,设立了捐助接收站,把每年的4月20日、10月20日作为“集中捐助日”。自20xx年以来,先后开展了大型捐助活动七次,累计捐助资金137.61万元,有效解决了社会救助资金不足的现实问题,有力地推动了社会救助工作地深入开展。

  虽然我区在社会救助工作中总结出了一些经验,取得了较好的成绩,但实际工作中还存在一些问题和不足,与上级领导的要求还有很大差距。我们恳请各位领导多提宝贵意见和要求,以利于我们不断改进提高,努力将宝南区社会救助工作推向一个新的层次和水平。

社会工作报告12

  20xx年11月至20xx年5月,我和同学(共4位)来到了珠海,在珠海斗门区江苏省第一建筑安装有限公司鸿泰半山花园项目部实习,从事测量员工作。

  在学校时已对测量学以及cad绘图、仪器的使用有了初步的了解,在这里让我又得到了进一步的巩固及熟悉的掌握。并学到了许多新的知识积累了不少的经验。不实践很多问题都考虑不到,实践后才知道什么情况都可能遇到,这就要求我们必须有丰富的实践经验,像刚刚走出校门的实习生实践经验还很不丰富,但理论中的东西要是也什么都不会,那在实习过程中就吃不开了。到了施工现场经过一段时间的实习,才体会到并不是课本中学的东西用不上,而是要看你会不会用,懂不懂得变通和举一反三的道理。只有这样才能全面的提高自己的能力,做事不要眼高手低要脚踏实地。事无巨细,我学会了认真对待每一件事情,记得有一次在进行承台直线放样时,图纸上有两轴线相差了11cm,结果看图时没仔细看误以为是一条轴线。后来检查发现不对,而柱钢筋已绑扎好了。只得进行移位了。更可悲的是有一个承台已经浇筑完成,检查发现移位了30cm,原来在计算尺寸时少加了30cm。后来只得进行承台加大,柱钢筋植筋。费时费神啊!

  在建筑物施工过程中,随着上部结构的逐步建成、地基荷载的逐步增加,将使建筑物产生下沉现象。建筑物的下沉是逐渐产生的,并将延续到竣工交付使用后的相当长一段时间。因此建筑物的沉降观测应按照沉降的规律进行。沉降观测在高程控制网的基础上进行。

  观测点的制作

  水准基点利用工程标高定位进使用的水准点作为沉降观测点的不准基点。并在建筑物附近设置二个浅埋式水准基点,水准点帽头采用铜制。

  用φ18钢筋弯成“┗━”的.形状弯头,上部磨成半球形状。在底支柱子浇捣时埋入,弯头与墙保持的距离为7厘米,以保证工程装饰后能在标志上安放标尺。

  沉降观测的次数和时间

  沉降观测第一次应在观测点安设完成后及时进行,并主体工程每加高一层观测一次建筑物竣工验收前观测一次。根据有关要求建筑物竣工后的观测次数为:第一年4次,第二年2次,第三年1次,至下沉稳定为止。沉降观测精度要求

  工程沉降观测精度要求为三等,标高中误差为±1、0mm,相邻点高差误差为±0、5mm,观测方法采用二等观测,往返较差、附合或环线闭合差为0、6mm。

  测量学是研究地球的形状和大小以及确定地面(包含空中、地下和海底)点位的科学。既然是要测量就离不开实践。实践是对测量学知识的最好检验,只凭在课堂上的听课,我并没有掌握很多具体知识,尤其是对仪器的使用更是一塌糊涂。当动手的时候,发现其实并不难,听别人一说或者翻阅一下课本,然后自己动手操作一遍,就基本掌握了方法。要想提高效率和测量精度,还要经常练习,这样才能做到举一反三。

  我懂得了做任何事情都要认真细致,不能有丝毫的马虎,特别是在使用水准仪,经纬仪这样精密的仪器时,更要做到精益求精。因为稍有差错就可能导致数据的偏差很大,更会导致以后其它量的测量出错,最终导致数据计算的错误,比如我们刚开始测量角度时,一个基准点没有瞄准,导致一个角度偏小,然后角度的闭合差也不符合要求,经过校验,才发现问题出在哪儿。

  在本次实习中,让我清楚地认识到只有通过实践后才能找到问题发生的原因,才能找到解决的办法。为我今后就业尊定了基础,我们通过观察问询等方式了解到了很多我们不曾知道的东西。除了建筑知识,给我们印象最深的应该是安全问题。每个施工单位都有标语“安全第一”,作为工程人员,应尽力避免安全事故的发生,不但要严格规章制度,还要为员工们灌输安全知识,对他们的生命安全负责。

  我认识到了课本知识和实践结合的重要性,也对自己的知识储备和工作能力进行了评估,明确了接下来要努力的方向。通过实际的测量实习,让我学到了很多实实在在的东西,比如对实验仪器的操作更加熟练,学会了地形图的绘制和碎部的测量等课堂上无法做到的东西,很大程度上提高了动手和动脑的能力,同时也拓展了与同学同事的交际、合作的能力。一次测量要完整的做完,单单靠一个人的力量和构思是远远不够的,只有小组的合作和团结才能让工作快速而高效的完成。更重要的是让我明白了人与人之间的协作是相当重要的,如果要是互相配合的话,就会如同一盘散沙一样溃不成军,尤其是在配合如此重要的测量学中。

社会工作报告13

  今年,我市的社会保险工作在市委、市政府的正确领导下,在市劳动和社会保障局及上级业务部门的具体指导下,以贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神和年初制定的一二六工作目标(一个确保、两个重点、六个建立即确保离退休人员养老金按时足额发放;抓住社会保险基金管理和离退休人员社会化管理这两个重点;建立社会保险业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务和内部管理等六大体系)为主要内容,以保障职工基本生活,维护社会稳定为目的,建立独立于企事业单位之外的社会保障体系,为深化国有企业改革、促进全市经济发展和社会稳定创造良好的外部环境,实现了时间过半、完成任务过半的目标。

  截止*月底,全市参加社会保险的各类企业职工人,实际缴费人,新增扩面*人。征收养老保险费*万元,收缴历欠基金万元,支付养老保险费*万元。实行社会化发放的离退休人员达*人,离退休费用社会化发放率达%。

  市局注重发挥龙头带动作用,在指导各县市区开展社会保险工作的同时,也较好地完成了半年各项工作任务。—月份,参保的各类企业职工*人,实际缴费*人,新增扩面*人,征收养老保险费*万元,收缴历欠基金万元,支付养老保险费*万元。实行社会化发放的离退休人员达*人,离退休费用社会化发放率达%。回顾上半年工作,我们主要抓了以下几点:

  一、加大确保力度,巩固了离退休人员养老金社会化发放成果

  全面推进养老保险费全收全支,是推进养老金社会化发放进程,建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要环节。全市在全面实现养老金社会化发放的基础上,把着力点放在规范发放上来。做到四个规范,即:规范数据库资料,规范业务流程,规范稽核办法,规范发放职责。进一步夯实了社会化发放基础。上半年,全市继续巩固社保机构直接发放、银行发和邮寄等多种社会化发放方式,实行全市银行通存通兑、统一结算的办法,极大地方便了离退休人员就近领取养老金。为了确保发放的准确性,*月初,市局筹措资金,购买了指纹鉴别系统,目前己完成对享受待遇的*名离退休人员的指纹采集。市局规定离退休人员持本人身份证、退休证和养老金存折到指定地点按压指纹。工作人员还对行动不便、居住外地的离退休人员实行上门服务,派专人前去登记按模和确认,然后建档,进入识别系统,从而有效地遏制了虚报冒领养老金行为。全市还及时落实增资政策,按照鄂劳社办[*]*号、*号文件精神,各地周密安排,精心准备,认真细致做好这次增资工作。在时间紧、任务重的情况下,专班人员加班加点,多方筹措资金,及时为离退休人员办理正常增资,仅*月份一个月时间,全市己为*名符合条件增资的离退休人员人平月增资*元(其中:市直*人,月增资*。*万元)增资额达%,做到了不漏一人、不错一分,确保了离退休人员养老金的提标、增资工作按时发放到位,保证了国家政策落实到每个离退休职工身上。

  二、维护职工权益,狠抓扩面续保不放松

  全市劳动保险机构积极主动参与、支持和配合企业改革顺利进行。对那些己参保的企业,主动介入做工作,确认参保职工个人帐户的记录和个人缴费年限。首先做好离退休人员测算剥离工作,全部实行社会化发放,从根本上解决离退休人员的老有所养问题。同时,做好内退、下岗、买断职工的续保工作,解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题。年初,市局下发了《做好社会保险费申报和开展企业职工养老保险登记的通知》,召开企业劳资人员会议,成立专班突击抓,做好了企业社会保险费的登记、申报工作,完善了社会保险数据库。同时落实了告知制度,下发了《职工养老保险关系接续卡》,千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作,通过政策引导,增强职工参保的自觉性,保持职工参保的连续性,保证下岗分流人员不断保,做到不论职工到哪干,养老保险接着算。上半年,全市续保人数达*人(其中市直*人)。

  三、开展专项稽核,防止虚报冒领

  根据省厅的统一安排和布署,全市从*月中旬开始,开展了对养老保险费专项稽核工作。制定了工作方案,成立了工作专班,各地把专项稽核工作作为上半年的一项中心工作来抓,抽调一批具有一定业务知识和政策水平的人员,不辞辛劳,深入厂矿企业开展实地稽核工作。针对这次稽核工作时间紧、任务重、要求高、工作量大的实际情况,工作人员严把企业自查质量关。

  一是向所有参保企业下发了通知,对企业自查提出了具体要求;

  二是狠抓实地稽核,严格实行三对照。

  组织审计、财务、会计和核定人员,对重点企业进行实地稽核,实行三对照,即将企业职工工资花名册与参保职工个人缴费核定表进行核对,查企业所有职工是否参加养老保险,有无漏保或隐瞒职工人数的现象;查看企业职工工资发放表和工资年报表,将企业工资总额及职工个人实际收入与申报缴费工资进行核对,查是否有少、漏报和隐瞒上报缴费工资总额的行为;将企业离退休人数与社保机构离退休人员花名册进行核对,查有无虚报冒领养老金的行为。市局把稽核与扩面、续保登记、年检、印发个人帐户有机地结合起来,借这次稽核的机会,己对*%的离退休人员和享受待遇的遗属人员进行了指纹采集,为建立规范的指纹识别系统奠定了基础。据不完全统计,全市已对*%的参保企业进行了实地稽核。

  四、加强服务意识,推进社区管理

  继续推进企业离退休人员社区管理服务工作是今年社会保险的重大任务之一,是离退休人员管理服务工作的重中之重。按照四中全会《决定》逐步推进社会保障的社会化管理,实行离退休人员与原企业相分离,养老金实行社会化发放,人员由社区管理的要求,

  全市一是继续做好养老金社会化发放工作,

  二是巩固完善了对离退休人员的走访慰问、上门看望和信访接待三项制度。今年元旦、春节期间,在组织资金、一次性发放元至*月份养老金的同时,全市共筹措万元资金对*名离退休人员进行了走访慰问,确保了广大企业特困离退休人员度过一个安全、祥和的节日。

  三是社区试点管理工作初现端倪。在去年的基础上,市局将钢窗厂、三江航天劳服公司离退休人员纳入社区管理,组织离退休人员开展了竞技麻将比赛、钓鱼等活动。坚持离退休人员活动经常化,加强了活动中心阵地建设,进一步完善了社区中心的软硬件建设。月下旬,他们的社会化管理服务工作经验在黄石召开的全省劳动保险工作会议上进行了交流。目前,全市*名离退休人员已有*人进入社区管理,进入率达%。

  五、加强基础管理,规范业务工作

  按照省下发的《湖北省社会保险基础管理系统建设规划》,全市下大气力建立健全社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。

  一是进一步完善基金财务管理制度,完善基金收支两条线的`管理办法,主动加强与财政、审计部门的联系,达到基金收支存运转通畅的目标。为了加强社保基金和财务管理,规范保险业务环节、运行程序和操作过程,*月上中旬,市局组织对各县市区进行了社保基金财务和业务管理工作的大检查,并下发了检查结论及整改意见通知书。

  二是加强了各种台帐的管理,清理打印了职工个人帐户,做好基金财务对帐日清月结。

  三是做好了与地税的核定,对帐衔接工作,实现了企业主动到劳动保险经办机构登记、申报、核定社会保险费,由企业主动到地税部门缴费的良性运转。

  四是严格执行财经纪律规章制度,杜绝了新的挤占挪用基金问题。

  五是进一步理顺社保机构与财政、监察、审计、银行、税务部门的业务关系,搞好协调配合,确保六个环节的衔接和资金的畅通运转。

  六是积极争取政府和财政部门理解和支持,合理合法地解决了本机构的经费,保证了各项工作的正常进行。

  在基础管理方面,好的地方:大悟、安陆规范了对参保单位的帐、表、卡、册的管理,上半年个人帐户分配率、记入率、对帐率均达到%。应城采取巩固一批、接续一批、扩大一批的措施,开展五个一接续工程,即成立一个工作专班、上一次失业职工的家门、填一份养老保险关系接续表、发一份接续指南、开辟一个个人缴费窗口的办法,使失业人员接续养老保险关系登记率达%。孝昌、汉川加强了社保六个环节的管理,按要求设立职能股室,使业务上既相互联系,又相互制约。云梦、孝南和市局都把基础管理作为重点工作来抓,常抓不懈,并且都抓出了成效。

社会工作报告14

  一、实践概况

  .实践部门

  市化工有限公司

  .实践时间

  20xx年8月3日至20xx年8月20日

  .实践任务

  通过联系实际,希望能够从实际生产中获得知识和技能 ,提高处理实际问题的能力,培养劳动观念和务实作风,最重要的是通过实践锻炼自己的能力,学到在课堂中学不到的东西,这些对于我们在今后的工作和学习生活中都有极其重要的作用,也让自己在毕业时能较快适应社会,处理好人际关系,为自己能顺利与社会环境接轨做准备。

  ⅳ.实践内容

  通过安排到脂肪酸车间进行实习,了解产品生产工艺流程、职能部门的设置及其职能,了解企业的内部控制流程,在这十天的时间里,下到生产车间后,先了解整个脂肪酸生产的流程,从采购入库,到领料生产,到最后的成品入罐,对整个车间的生产活动有了基本认识,这对我熟悉企业,进行实务操作打下良好基础。

  其中,先前我对脂肪酸的生产几乎一无所知,但下到车间之后,我不仅了解了生产流程,还进一步了解了脂肪酸的生产工艺流程和用途。由于季节和温度等条件的限制,对机器开工的时间长度及强度也有相关的规定,另外,对一些流水线的参观,使我感受颇深。要想在里面做一名合格的工作人员,对基本、基础的作业环节是要了解的,否则,很容易让理论脱离实践。

  在熟悉了车间的生产流程后,工作人员拿了以前的交接班记录等一些资料给我看,在翻看这些资料的过程中,有不懂或弄不清楚的资料,我积极向工作人员请教,在他们的耐心指导下,我对车间的整个产品检验的程序方法有了一定上的认识。由于化工生产是不间断的,所以车间生产必须时刻有人,车间的工作人员采取四班两倒(一天白班12小时 一天晚班 休两天)和常白班制度.我所在的车间有四个人(主任,工艺员等)上长白班,其他人分成甲乙丙丁四个班四班两倒. 虽然我没有被正式分配,但我时刻都严格遵守车间的生产纪律,遇到不懂不明的地方都积极象其他工作人员请教,以免造成安全事故。在车间里必须首先了解生产工艺流程,我先查看了每个仪器和设备,并了解了他们的名称和用途,遇到不懂的地方工艺员就跟我耐心讲解。为了更好的工作,我把工艺流程图画下来以便更好的熟悉工作环境。当然在化工生产中最重要的是安全,因此我刚进车间时主任就给我上了一堂安全教育课,最重要的就是“第一是安全,第二是安全,第三还是安全”。后来我被安排在丙班和他们一起倒班,这样我就可以亲自参与实际的生产。在日复一日的工作中,我学到了一些技术手段,进一步提高了工作效率。 生产工艺流程脂肪酸是应用相当广泛的工业原料,可以榨油下脚料油泥为生产原料,广泛应用于橡胶硫化剂、塑料热稳定剂、润滑剂,纺织用柔软剂、化纤油剂等;在医药方面,用于制取各种制剂、溶剂、吸湿剂和甜味剂等。据调查,国内脂肪酸年需求量30万吨,年产量20万吨,缺口10万吨,市场需求量很大。

  脂肪酸的生产制造方法,由原料经水解反应生成粗脂肪酸和甘油水,生成的粗脂肪酸经蒸馏工艺形成成品,其特征是:所述的水解反应是原料经过两个以上的水解塔,所述的水解塔内采用导热油加热;所述的蒸馏工艺是先采用真空蒸馏装置对脱气塔内的`粗脂肪酸先脱水脱气,再经过蒸馏,冷凝后而得的成品。

  二、实践收获

  在这次的社会实践中,我明白了很多事情,也改掉了很多毛玻我知道挣钱不容易,工作的辛苦,与社会的复杂多变,毕竟学校太单纯了。为了适应社会,我们要不断的学习,不断的提高自己,在实践中锻炼自己,使自己在激烈的竞争中立于不败之地!

  1.在社会上要善于与别人沟通。如何与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多,使我与别人对话时不会应变,会使谈话时有冷场,这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,更事半功倍。别人给的意见,要听娶耐心、虚心地接受。

  2.在社会中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是对自己的能力做出肯定。在实践的过程中,我明白了自信的重要性。没有社会工作经验没有关系,重要的是我们的能力不比别人差。社会工作经验也是积累出来的,没有第一次又何来第二、第三次呢?有自信能使我们更有活力更有精神。

  3.在社会中要克服自己胆怯的心态。开始放假的时候,知道要打假期工时,自己就害怕了。自己觉得困难挺多的,自己的社会经验缺乏,很多东西都不懂等种种原因使自己觉得很渺校为了克服我内心的恐惧,我努力的尝试。如工作的领班所说的“在社会中你要学会厚脸皮,不怕别人的态度如何的恶劣,也要轻松应付,大胆与人对话,工作时间长了你自然就不怕了。”其实有谁一生下来就什么都会的,小时候天不怕地不怕,尝试过吃了亏就害怕,当你克服心理的障碍,那一切都变得容易解决了。战胜自我,只有征服自己才能征服世界。有勇气面对是关键,如某个名人所说:“勇气通往天堂,怯懦通往地狱。”

  4.工作中不断地丰富知识。知识犹如人体血液。人缺少了血液,身体就会衰弱,人缺少了知识,头脑就要枯竭。在工作中我也深深的体会到了,只有认真学习,注意积累,做到知识与经验并重,才能学以致用。

  寒假社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸,也是推进素质教育进程的重要手段.它有助于当代大学生接触社会,了解社会.同时实践也是大学生学习知识,锻炼才干的有效途径,更是大学生服务社区,回报社会的一种良好形式。一朵雪花属于一个季节,年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华,谁说意气风发的我们年少轻狂,经不住暴风雨的洗礼?谁说象牙塔里的我们两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书?走出校园,踏上社会,我们书写了一份满意的答卷。 我在严寒中迎来了作为大学生的第一个假期-----寒假,也满怀激情地参加了寒假社会实践活动。作为一个大学生有别于中学生就在于他更重视培养学生的实践能力,在注重素质教育的今天,社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的新世纪优秀人才的重要途径。

社会工作报告15

  近年来,阆中市围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,紧密结合本地实际,开拓创新,大胆探索,坚持 “政府主导、农民主体、产业主要”的“三主”原则,大力推行“强化村党支部的领导权、保障村民会议的决策权、落实村委会的执行权、完善农民群众的监督权”的民主管村“四权”治理模式,在实践中探索出了一条丘区建设新农村的新路子。

  主要做法及成效

  1、规划指导。我市按照“因地制宜、突出特色、适度超前”的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,根据民居特色、区位条件、自然环境、经济发展水平等综合因素,对全市454个行政村规划出小康型、富裕型、扶贫型等不同类型的新农村;根据离城区远近,规划出城郊小区型、近郊聚居型、偏远相对集中型等类型,并就其农业产业、基础设施建设、社会事业、农村党建、农民教育培训等做了专项规划。

  2、典型引导。按照“全市统筹,抓点示范,一年一批,有序实施”的办法,统一组织实施,使市、乡两级每年分别有一定数量的示范村,每个村每年在产业培育、基础建设等各个方面有突破性进展。20xx年,全市重点抓了13个市级示范村,各乡镇也重点抓了近70个示范村,带动全市所有村加速新农村建设。

  3、政策诱导。在实践中坚持 “三大三小”的办法,多渠道投入资金建设新农村。即乡村道路、大型提灌站等重大公益设施,国家投入占大头,村民占小头;村道维修、村民活动阵地建设、村内文艺活动等一般公益性投入,村民投入占大头,乡镇和村级投入占小头;对农户的入户公路、水管、电力、通信(通讯)以及改水、改厕、改厨等自家设施,农户投入占大头,国家投入占小头。20xx年全市新增支农资金近400万元,整合农业、发改、水利等涉农项目资金1300多万元,对优质肉牛、药材等产业发展和农村道路、水利建设等采取以奖代补、以物折资等办法,带动各类资本参与新农村建设,初步形成了政府主导下的多元投入机制,助推新农村建设。

  大力推行民主管村“四权”模式,充分调动群众的积极性,使他们投入到新农村建设中来。

  1、以农民为决策主体。我市因地制宜地确定了产业主导型、基础设施拉动型等新农村建设模式,由群众根据自己的需求和经济承受能力,自主决策。村上拟定的具体规划、项目,首先征求群众意见,形成工作思路,专门召开村民议事会投票表决全村全年工作重点、目标任务、经济项目,并将结果通过村广播、村务公开栏等形式公布通报。20xx年以来,我市规划建设了60个典型示范村,全部由村民集体表决通过,群众当家作主的积极性高涨。

  2、以农民为投入主体。在新农村建设中,工程预算按群众确定的建设标准和规模,运用“一事一议”的办法,由群众自己核算,乡镇和村两委领导只根据大多数村民的意愿,大力宣传、发动,不沾钱、不管钱,实现农民的事农民自己说了算,农民自己决定了的`事农民自己干,变“要我干”为“我要干”。如一些农户实施“五改”,市上每户只补助200元,而农户投入则上1000元。20xx年,市上投入各类资金近1000万元,引导农民投入资金5000多万元,新修村道300多公里,整修各类水利设施2600余处,实施农户“五改”1800余户,有效地加快了全市新农村建设的进程。

  3、以农民为实施主体。在工程建设管理中,由群众推选出有能力、信得过的代表直接参与工程建设和质量管理、进度监督,负责资金筹集、保管和按工程进度及时支付。建设资金实行“帐款分离、专户储存、专款专用”,每10天向群众通报或公示一次。对专业机构承建的工程,则在选择施工单位时明确要求,民工必须优先使用当地农民,以增加农民的劳务收入。20xx年全市投劳23万人次,农民从工程建设中获得劳务收入1500万元以上。

  我市按照“缺啥补啥”的原则,遵循“一路二水三产业四人居五民主法治”的思路,努力用龙头企业带产业,用项目资金强基建,用集中培训提素质,用文艺活动树新风,在发展上见实效。

  1、农民增收以产业为要。把解放和发展农村生产力作为新农村建设的核心,树立“建设新农村,产业是支撑”的理念,先后投入资金上亿元,培育出银河地毯、保宁制药、阆州醋、鸿宇冷冻厂、煜群公司等5家省级龙头企业,成为全省农业龙头企业最多的市(县),还有14家南充市级龙头企业,通过实施二次返利、订单销售、入股分红等方式,压滤机滤布带动10万农户围绕企业抓生产。在全市发展肉牛养殖10万头,建成10万亩以生姜为主的无公害蔬菜生产基地、10万亩药材基地、5万亩优质蚕桑基地等,努力建设川东北“肉牛产业第一市、生姜产业第一市、药材产业第一市”。同时,把劳务开发作为最有效的增收途径,依托劳动力转移培训项目,先后培训农民工近15万人次,提高了农民工的整体素质,全市年输出劳务20万人以上,实现劳务收入18亿元以上。近几年来,农民每年增收均超过300元,为新农村建设提供了强力支撑。

  2、农村发展以基建为先。针对全市实际,我市开展了以道路建设为重点的山水田林路综合治理,全力加快通乡通村公路建设。经过近两年的努力,已有60%的通乡公路建成水泥路或柏油路,50%的村通等级泥结碎石路;实施以“四个进”(泥结碎石路进到村,水利灌溉进到地,广播电视进到户,绿化美化进庭院)、“五个一”(有条件的村组,每家每户建一口蓄水池,一眼卫生井,一个沼气池,一条进出农户的便民路,一个硬化院坝)为主要内容的人居环境整治工程,解决近5万人次旱山村人畜饮水问题;全市40%的农户用上自来水,15%的农户用上沼气、天然气等清洁能源,电话、闭路电视实现村村通,有效改善了农民的生产和生活条件。

  3、滤布农村稳定以和谐为重。始终坚持“解决群众疾苦是促进社会和谐的关键”的理念,争取国、省资金1800多万元,发动全市81.4%的农民近50万人加入了新型农村合作医疗保障体系;筹措资金300万元,大力改善了49个乡镇卫生院和近300个村卫生站的医疗条件;将5000多特困群众纳入农村低保,对部分特困户给予住房补助;开展了以“和谐文明新村、和谐农家”为主要内容的精神文明创建活动,在全市组建农民文艺团队40余支,丰富农民的精神文化内容,构建农村和谐社会。

  在社会主义新农村建设的实践过程中,我们也深深感到,作为西部欠发达地区,在社会主义新农村建设中也存在着诸多困难和问题,迫切需要探索解决。

  1、新农村建设的长期性与干部政绩考核的短期性的矛盾。新农村建设作为一个长期的、发展的动态目标,不是一届、两届党政或者十年、二十年就能实现的,需要各级党政把远景目标与现实基础相结合,理性地制定阶段性的目标和任务,在农村生产力的渐次发展中逐步完成。但是,现行的对各级干部考核制度是一年、甚至半年一次,这就要求下级党政的各项工作必须在一定期限内有明显进展,使新农村建设常常陷入“以点代面”、“激进”误区,成为“面子工程”或劳民伤财的“民患工程”。要从根本上改变这种情况,就需要从上到下制定一套更加科学、务实的政绩考核体系,用目标考核这个“指挥棒”来科学引领新农村建设。

  2、当地经济发展水平的差异性与群众的高期望值的矛盾。新农村究竟是个什么样子、什么样的农村才叫新农村,中央只是给了个相对明确的概念,各省、市也没有出台具体的可量化指标,未出台统一规划,使各级各地对新农村建设"五句话、二十字"方针的理解不尽相同。而电视、报纸、杂志等新闻媒体,宣传的常是华西村等,使农民对新农村建设水平的期望值很高,对本地作为欠发达地区建设的所谓“新农村”缺乏认同感。实际操作中就常常出现“三高一低”的情况,即中央要求高,各级党委、政府呼声高,群众期望值高和农民实际参与率低。因此,建议中、省等各级政府应当深入研究、整体谋划、及早制定出全国范围内或一定区域内新农村建设的具体“路线图”和“坐标系”,使各县(市、区)级政府更易操作。

  3、新农村建设投入的巨大性与各级政府投入的有限性的矛盾。在西部欠发达地区,由于财政和农民自身投入都十分有限,吸引社会资金参与新农村建设的能力也非常弱小,导致产业发展、基础设施建设等都非常滞后。如阆中全市49个乡镇、454个行政村中,尚有近2/5的乡镇未通油路,近1/2的村不通等级公路,要实现“乡乡通油路,村村通高等级泥结碎石路”的目标,就需投入资金6亿元,还不说农户房屋改造、环境改善等。从全国来讲,中央每年的投入很大,但是具体到各县、乡、村,只能算是杯水车薪。对此,我们希望中央和省级政府在考虑项目和资金总盘子时,应当重点向西部欠发达地区的贫困县市倾斜;要出台具体的激励政策,鼓励社会资金流向贫困地区的农村,以体现对贫困地区社会主义新农村建设的支持。

  4、新农村建设中农民主体性与农民普遍外出的现实性的矛盾。建设新农村应该是一场人民大会战。而目前农村青壮年劳动力普遍外出务工,不少村实际上有近1/3的农户家中无人,已成“空壳村”。一方面,留守的老人进取心不大,对新农村建设的愿望并不强烈;另一方面,由于有效劳动力十分紧缺,技术人才稀罕,不仅严重制约农村产业和经济发展,而且使新农村建设活动从规划到施工必须高薪聘请技工或靠机械化作业,增大了建设成本。此外,当前的报刊、电视等新闻媒体常常宣扬发达地区政府动辄拿出多少亿元,用于当地新农村建设,而西部欠发达地区主要依靠农民自身投入来建设,政府在农民眼中的威信首先就降了三分,要真正调动农民的主体作用有时显得很难。因此,全国从上到下有必要分类宣传一些可学、可比的、自力更生地建设新农村的典范,激励农民和当地党政干部一起,主动发挥主体作用,共同建设美好家园。

  5、新农村建设内涵的丰富性和实际操作中的片面性的矛盾。中央提出新农村建设的“二十字”方针,涉及农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面,内涵十分丰富。但从各地实际执行情况看,由于经验、精力、物力、财力等多种因素的制约,大多是以农户房屋改造、环境改善等“面子”工程为重点,锦上添花树典型。我们认为,社会主义新农村建设作为农村发展中的一个永恒主题,国家既应该从宏观层面上提出目标,制定规范的长效机制,还应该从微观层面上建立健全一套可供具体操作的阶段性指标体系,引导新农村建设有序推进。

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